2009年政治工作報(bào)告

湖南出版投資控股集團(tuán)有限公司

2009年政治工作暨紀(jì)檢監(jiān)察安全生產(chǎn)工作大會(huì)文件之一

 

凝聚智慧和勇氣  創(chuàng)新途徑與方法

努力開創(chuàng)現(xiàn)代企業(yè)制度下政治工作新局面

胡 建 勇

（2009年4月15日）

 

同志們：

在集團(tuán)上下以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，抓緊貫徹落實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)精神的時(shí)候，我們召開這次政治工作會(huì)議。其主要任務(wù)是回顧總結(jié)2008年的政治工作，研究部署2009年的工作任務(wù)，探索現(xiàn)代企業(yè)制度下政治工作的新途徑新方法，更好地發(fā)揮政治工作的優(yōu)勢和作用，動(dòng)員廣大黨員群眾為實(shí)現(xiàn)集團(tuán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展逆勢飄紅、早日打造“雙百億”集團(tuán)而努力奮斗。下面，我受集團(tuán)黨委書記龔曙光同志的委托，代表集團(tuán)黨委作工作報(bào)告。

一、2008年政治工作總結(jié)

2008年是集團(tuán)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型元年，也是全力推進(jìn)改制上市工作的關(guān)鍵年。在省委省政府的親切關(guān)懷和大力支持下，集團(tuán)黨委深入學(xué)習(xí)十七大精神，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)，做好思想政治工作、群團(tuán)工作，實(shí)現(xiàn)了集團(tuán)科學(xué)穩(wěn)健發(fā)展?；仡櫼荒陙淼墓ぷ?，主要在以下六個(gè)方面取得了新成績，展示了新面貌。

（一）服務(wù)中心工作有新成效。面對(duì)嚴(yán)重冰雪災(zāi)害、宏觀經(jīng)濟(jì)持續(xù)吃緊和教材政策深刻調(diào)整等多種不利因素，集團(tuán)黨委緊密圍繞 “確保改制上市順利推進(jìn)，確保年度經(jīng)濟(jì)指標(biāo)順利完成”的中心工作目標(biāo)，積極發(fā)揮政治核心作用，統(tǒng)一思想，明確方向，振奮精神，使員工攻堅(jiān)克難的信心得以激發(fā)，推動(dòng)工作的措施更加務(wù)實(shí)。一年來，集團(tuán)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)再創(chuàng)新高，改制上市快速推進(jìn)，天聞傳媒股份公司成功組建，黨建服務(wù)大局、服務(wù)中心的經(jīng)驗(yàn)和成績獲省直先進(jìn)表彰，并作為典型向全省推廣。廣大干部職工立足崗位，積極創(chuàng)新創(chuàng)效，展示了良好的精神狀態(tài)。各出版單位的編輯們，直面市場，埋頭苦干，推出一批雙效俱佳的優(yōu)秀圖書。書店集團(tuán)發(fā)行配送人員戰(zhàn)勝冰雪封路的困難，搶運(yùn)搶發(fā)，確保“課前到書”順利實(shí)現(xiàn)。新教材公司一批營銷骨干長期出差在外，不辭勞苦，任勞任怨，力保省外市場鞏固和拓展。印刷集團(tuán)員工突破教材印制期限縮短和電荒困境，以“八進(jìn)八出”的工作精神和過硬的印制質(zhì)量完成教材教輔搶印政治任務(wù)。物資供應(yīng)、酒店、高科技等板塊的員工，也直面市場，挖潛力，強(qiáng)管理，要效益，為集團(tuán)的整體發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。特別是在改制上市清產(chǎn)核資、庫存盤點(diǎn)等攻堅(jiān)任務(wù)中，各級(jí)黨政一把手親自帶隊(duì)，實(shí)行24小時(shí)輪班，堅(jiān)守一線；湖南科技出版社、湖南少兒出版社、湖南教育出版社等單位把黨員集體教育定在崗位上，組織全體黨員加班加點(diǎn)，在工作中彰顯模范帶頭作用；湖南文藝出版社、書店集團(tuán)等單位團(tuán)組織組成“青年突擊隊(duì)”，專揀難、重、硬任務(wù)，以實(shí)際行動(dòng)詮釋了生力軍的作用和意義。

（二）思想理論教育有新舉措。黨委中心組學(xué)習(xí)持續(xù)加強(qiáng)。集團(tuán)黨委堅(jiān)持每季度一次的集中學(xué)習(xí)，全年系統(tǒng)學(xué)習(xí)了十七大、十七屆三中全會(huì)、省委省政府重要會(huì)議精神和黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)劃綱要，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了并購、重組和資本運(yùn)營等現(xiàn)代企業(yè)管理知識(shí)，邀請了陸豪、李國慶等一批知名企業(yè)家前來授課，黨委班子的思想認(rèn)識(shí)、廉潔意識(shí)和領(lǐng)導(dǎo)能力都有新提升。湖南人民出版社、省印刷物資總公司等單位黨委進(jìn)一步完善中心組學(xué)習(xí)制度，細(xì)化學(xué)習(xí)計(jì)劃，明確學(xué)習(xí)主題，規(guī)定學(xué)習(xí)時(shí)間，保證學(xué)習(xí)效果。解放思想大討論活動(dòng)深入開展。圍繞 “堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、加快富民強(qiáng)省”的主題，高調(diào)召開動(dòng)員會(huì)，精心實(shí)施活動(dòng)方案，邀請了省委宣傳部巡視員、省社科聯(lián)主席鄭佳明做輔導(dǎo)報(bào)告，給每位黨員購買下發(fā)了《毛澤東鄧小平江澤民論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》等學(xué)習(xí)資料，認(rèn)真組織各單位參加紅網(wǎng)“解放思想大討論”和省直系統(tǒng)“機(jī)關(guān)黨建大家談”網(wǎng)上活動(dòng)。黨員日常教育活動(dòng)生動(dòng)豐富。湖南人民出版社黨委、普瑞溫泉酒店黨支部經(jīng)常組織視頻講座，岳麓書社黨支部、瀟湘晨報(bào)社黨委堅(jiān)持開展讀書交流會(huì)。湖南電子音像出版社、新教材公司等單位黨支部組織員工，參觀了“任弼時(shí)故居”、“楊開慧故居”等，有效開展革命傳統(tǒng)教育。

（三）基層組織建設(shè)有新拓展。基層黨組織進(jìn)一步完善，支部換屆按期開展。及時(shí)對(duì)總部機(jī)關(guān)各支部進(jìn)行了調(diào)整和改選，增補(bǔ)了湖南新華書店集團(tuán)、湖南教育出版社等單位黨組成員，接轉(zhuǎn)了岳麓書社、湖南少兒出版社等單位20余名黨員的組織關(guān)系；瀟湘晨報(bào)社新成立紅網(wǎng)傳媒和晨報(bào)周刊黨支部。繼續(xù)將省直工委黨校引入基層，集中組織了一期入黨積極分子培訓(xùn)班，共79名學(xué)員參加了培訓(xùn)，獲得了工委頒發(fā)的入黨積極分子培訓(xùn)證書。堅(jiān)持按標(biāo)準(zhǔn)和程序發(fā)展黨員，全年共發(fā)展新黨員57名，黨員隊(duì)伍進(jìn)一步壯大。及時(shí)按新標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整了黨費(fèi)交納基數(shù)和比例，確保黨費(fèi)收繳有序進(jìn)行；黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)榮獲省直全優(yōu)報(bào)表報(bào)送單位稱號(hào)，牽頭承辦的省直黨建工作第三組工作會(huì)議，獲省直工委和參會(huì)單位好評(píng)。團(tuán)組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。珈鼎置業(yè)公司新成立團(tuán)支部，瀟湘晨報(bào)社成功召開團(tuán)代會(huì)，換屆選舉新一屆團(tuán)委委員；書店集團(tuán)團(tuán)委、湖南教育出版社團(tuán)支部以及集團(tuán)總部聯(lián)合團(tuán)支部按期進(jìn)行了換屆改選。瀟湘晨報(bào)社團(tuán)委等一批基層團(tuán)組織和普瑞酒店員工成喜等一批優(yōu)秀團(tuán)員脫穎而出，獲得省直團(tuán)系統(tǒng)先進(jìn)表彰。

（四）人才隊(duì)伍建設(shè)有新進(jìn)展。班子調(diào)整力度進(jìn)一步加大。先后對(duì)集團(tuán)總部、湖南人民出版社等18家單位的領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了調(diào)整、充實(shí)、交流，其中提任63人，調(diào)整交流26人，提前退出班子6人，退休8人，引進(jìn)3人，干部知識(shí)化、年輕化步伐明顯加快。特別是新華書店集團(tuán)部分市（州）公司班子調(diào)整后，迅速打開了局面，顯現(xiàn)了年輕干部的朝氣和活力；新教材公司領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整后，也及時(shí)穩(wěn)住了人心，穩(wěn)固了市場。薪酬福利制度進(jìn)一步完善。先后制訂下發(fā)了《湖南出版投資控股集團(tuán)子（分）公司薪酬總額管理辦法》、《總部員工薪酬管理試行辦法》和《湖南出版投資控股集團(tuán)優(yōu)秀員工休養(yǎng)管理辦法》。招聘渠道進(jìn)一步拓寬。面向社會(huì)和校園的兩場大型招聘延續(xù)火爆場面，房地產(chǎn)類專場招聘積極嘗試；正式啟動(dòng)獵頭尋聘，首次開展行業(yè)薪資調(diào)查和高管入職背景調(diào)查，招聘專業(yè)化程度有新提升。此外，繼續(xù)加大員工培訓(xùn)力度。全年組織新員工培訓(xùn)班、管理干部班和各類技能培訓(xùn)班20多次，1100余人次受訓(xùn)。積極探尋多元化、個(gè)性化培訓(xùn)新模式，首次分別在武漢和上海舉辦了出版和印刷專業(yè)技能培訓(xùn)班。培訓(xùn)資源進(jìn)一步整合，與新聞出版總署培訓(xùn)中心、上海勞達(dá)企業(yè)管理咨詢公司等10余家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及清華大學(xué)、中南大學(xué)等10幾所高等院校建立戰(zhàn)略合作關(guān)系。成功獲批我省首個(gè)文化產(chǎn)業(yè)博士后科研流動(dòng)站，吸引和引進(jìn)高層次人才的平臺(tái)更加優(yōu)化。

（五）企業(yè)民主建設(shè)有新突破。職代會(huì)制度進(jìn)一步完善，工會(huì)機(jī)構(gòu)進(jìn)一步健全。成功召開集團(tuán)第一屆職工代表大會(huì)暨工會(huì)第一屆代表大會(huì)，通過了《集團(tuán)職代會(huì)章程》，選舉產(chǎn)生了集團(tuán)首屆工會(huì)委員會(huì)，并成立經(jīng)審、女職工、民主管理與權(quán)益保障、文體4個(gè)工作委員會(huì)。各子（分）公司也紛紛建立健全職代會(huì)制度，組建工會(huì)工作機(jī)構(gòu)，民主管理的意識(shí)和氛圍明顯改善。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子依法決策和行政的理念普遍增強(qiáng)，廣大職工依法維權(quán)的觀念更加強(qiáng)化。特別是在改制上市關(guān)鍵時(shí)刻，各職工代表充分行使民主權(quán)利，主動(dòng)維護(hù)大局，先后審議通過了“集團(tuán)改制重組并境內(nèi)上市方案”和各單位“人員重組分流方案”，確保員工思想穩(wěn)定和改制工作平穩(wěn)推進(jìn)。作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，黨內(nèi)民主充分發(fā)揮。堅(jiān)持民主集中制，健全黨委議事規(guī)則，嚴(yán)格按程序和標(biāo)準(zhǔn)開好民主生活會(huì)，著力解決群眾關(guān)心的突出問題。堅(jiān)持以黨內(nèi)民主帶動(dòng)企業(yè)民主管理，在重大投資項(xiàng)目、資金撥付和收入分配等操作上更加公開透明。黨務(wù)公開的形式進(jìn)一步創(chuàng)新，一批黨務(wù)郵箱、書記信箱開通，上下溝通的渠道更加通暢。黨員主體地位更受尊重，黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性、代表性和純潔性有新提高。

（六）企業(yè)文化建設(shè)有新氣象。社會(huì)責(zé)任主動(dòng)擔(dān)當(dāng)。積極參與抗冰救災(zāi)和抗震救災(zāi)活動(dòng)，累計(jì)捐獻(xiàn)款物500多萬元，集團(tuán)黨員交納“特殊黨費(fèi)”30.33萬元。集團(tuán)婦委會(huì)組織捐書等愛心活動(dòng)，對(duì)來長醫(yī)治的災(zāi)區(qū)兒童送去節(jié)日慰問。繼續(xù)舉辦助學(xué)活動(dòng)，連續(xù)四年扶助湖湘貧困學(xué)子，共捐款80萬元。文明創(chuàng)建活動(dòng)強(qiáng)力推進(jìn)。組織員工文明迎接奧運(yùn)圣火，全力支持文明社區(qū)創(chuàng)建，大力加強(qiáng)綜合治理工作，集團(tuán)再次蟬聯(lián)長沙地區(qū)“平安示范單位”。文體活動(dòng)豐富多彩。各級(jí)工會(huì)和共青團(tuán)組織深入職工生活圈，組織了籃球賽、羽毛球賽、登山比賽、棋牌和釣魚等職工喜聞樂見的文體活動(dòng)，進(jìn)一步豐富了職工生活。集團(tuán)工會(huì)組織了“紀(jì)念改革開放30周年·迎奧運(yùn)職工征文、書畫、攝影作品展”大型文化活動(dòng)，共收到各類作品1100多件，并將獲獎(jiǎng)作品結(jié)集出版，為企業(yè)文化增添亮色；湖南教育出版社工會(huì)的多個(gè)協(xié)會(huì)團(tuán)體常年開展活動(dòng)；瀟湘晨報(bào)社參加省汽車商會(huì)第四屆籃球比賽獲得“最佳團(tuán)隊(duì)獎(jiǎng)”；湖南新華書店集團(tuán)和湖南科技出版社工會(huì)獲省直工會(huì)先進(jìn)表彰；湖南新華印刷集團(tuán)邵陽公司工會(huì)榮獲全國總工會(huì)授予的“全國模范職工之家”榮譽(yù)稱號(hào)。送溫暖活動(dòng)深入開展，企業(yè)內(nèi)部凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng)。春節(jié)和“七一”期間，各級(jí)班子成員帶隊(duì)走訪困難職工，幫助解決生活難題；“八一”前夕，對(duì)全體轉(zhuǎn)業(yè)、退伍軍人送去節(jié)日祝福。精神文明和企業(yè)文化宣傳明顯改善。物資公司組織《見證湖南印物30年》征文活動(dòng)，編寫了公司歷史沿革情況資料，制訂了《員工守則》；印刷集團(tuán)利用廠報(bào)、宣傳欄、電子顯示屏等多種形式宣傳公司動(dòng)態(tài)；普瑞酒店高調(diào)開展店慶五周年活動(dòng)，形象宣傳窗口《普瑞溫泉報(bào)》榮獲“中國企業(yè)傳媒一等獎(jiǎng)”。

過去的一年，集團(tuán)政治工作取得了可喜的成績。企業(yè)黨的政治核心作用、黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用得到了有效發(fā)揮，全體黨務(wù)、人事、群團(tuán)工作者為此付出了艱辛努力。在此，我代表集團(tuán)黨委向全體政治工作者致以衷心的感謝和親切的問候。

集團(tuán)黨委成立至今已近5年。5年來，集團(tuán)黨政一把手都高度重視和支持政治工作，傾心盡力；前任副書記上偉同志一直具體領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)政治工作，勞心費(fèi)力；全體黨員干部大力支持和配合政治工作，凝心聚力，共同推進(jìn)集團(tuán)政治工作持續(xù)走強(qiáng)，成為推動(dòng)集團(tuán)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。我作為班子中的一員，感受深切。過去的成績和經(jīng)驗(yàn)也告訴我們，做好國有企業(yè)黨的工作，必須堅(jiān)持“五個(gè)保證”：一是堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局的定位，抓住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)不放，為集團(tuán)做大做強(qiáng)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證；二是堅(jiān)持用馬克思主義中國化最新理論成果武裝頭腦，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，為各項(xiàng)工作的開展提供強(qiáng)大的思想保證；三是堅(jiān)持黨要管黨，從嚴(yán)治黨原則，健全組織生活，為發(fā)揮黨員的先鋒模范作用提供牢固的組織保證；四是堅(jiān)持黨管干部、黨管人才原則，為實(shí)現(xiàn)黨對(duì)企業(yè)的政治領(lǐng)導(dǎo)提供可靠的隊(duì)伍保證；五是堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，改革創(chuàng)新，不斷研究新情況，提出新思路，采取新措施，建立新機(jī)制，為保持黨組織的活力和戰(zhàn)斗力提供有效的制度保證。我接任黨委副書記的時(shí)間還不長，對(duì)工作的接觸還有限，但我相信，只要做好了這幾大“保證”，不管形勢如何變化，不管困難多么嚴(yán)峻，集團(tuán)黨委都能堅(jiān)定從容，始終煥發(fā)蓬勃生機(jī)，始終處于堅(jiān)強(qiáng)核心。

二、認(rèn)清現(xiàn)代企業(yè)制度下政治工作的新形勢新變化

天聞傳媒股份公司成立后，集團(tuán)的治理結(jié)構(gòu)和行政架構(gòu)有了新的變化，在建立現(xiàn)代企業(yè)制度道路上更進(jìn)一步。在這種趨勢和要求下，集團(tuán)政治工作要適應(yīng)新形勢新變化，更好地服務(wù)中心，服務(wù)大局。概括起來，就是要在工作中堅(jiān)持“三個(gè)不變”，適應(yīng)“三大變化”，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)統(tǒng)一”。

（一）堅(jiān)持“三個(gè)不變”

一是堅(jiān)持黨組織政治核心作用的地位不變。在企業(yè)中設(shè)置黨的組織并使它發(fā)揮政治核心作用，是鞏固黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)的必然要求，是建立現(xiàn)代企業(yè)制度必須堅(jiān)持的政治原則，也是我國國有企業(yè)獨(dú)有的政治優(yōu)勢。就當(dāng)前而言，集團(tuán)的改革越深入，所涉及的結(jié)構(gòu)和利益關(guān)系的調(diào)整幅度就越大，難度也越大，大量的思想、觀念、矛盾、困難等問題需要解決。這決不是單純的靠引進(jìn)資金、技術(shù)或人才所能解決的，必須靠強(qiáng)有力的政治領(lǐng)導(dǎo)作保證，靠思想政治工作來護(hù)航，靠黨員隊(duì)伍的先鋒模范作用來促進(jìn)。集團(tuán)各級(jí)黨組織必須從政治的高度來認(rèn)識(shí)發(fā)揮黨組織政治核心作用的重要性、必要性和緊迫性，自覺克服各種錯(cuò)誤觀念、迷茫認(rèn)識(shí)和畏難情緒，把思想統(tǒng)一到集團(tuán)改革發(fā)展的需要中來，不斷改進(jìn)和加強(qiáng)政治工作，更好地發(fā)揮黨組織的政治核心作用，開創(chuàng)集團(tuán)黨建工作新局面，推進(jìn)出版產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。

二是堅(jiān)持集團(tuán)黨委直管的組織結(jié)構(gòu)不變。改制后，集團(tuán)黨的組織結(jié)構(gòu)和隸屬關(guān)系保持不變，黨組織仍然采取垂直管理方式，不隨公司行政結(jié)構(gòu)和層級(jí)調(diào)整而變化。集團(tuán)黨委職能不減，黨管干部的作用不降，工作程序不變；各子（分）公司黨組織繼續(xù)領(lǐng)導(dǎo)本級(jí)黨群工作，支持本級(jí)中心工作，直接對(duì)集團(tuán)黨委負(fù)責(zé)。重組分立或新組建的集團(tuán)總部、股份公司總部和各資產(chǎn)管理公司要根據(jù)相關(guān)規(guī)定和黨員情況盡快成立或重建黨組織。新華書店各市（州）分公司、天聞?dòng)?wù)邵陽分公司黨組織仍遵循“屬地管理”的原則，同時(shí)按資產(chǎn)管理關(guān)系實(shí)行“雙重領(lǐng)導(dǎo)”，與集團(tuán)黨建工作整體部署同步開展。

三是堅(jiān)持黨組織參與決策的工作機(jī)制不變。參與決策是企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的基本途徑和主要方式。集團(tuán)黨政聯(lián)席會(huì)議繼續(xù)作為集團(tuán)的最高議事決策機(jī)構(gòu)，研究確定集團(tuán)重大事項(xiàng)，保證決策效率和質(zhì)量。天聞傳媒股份公司嚴(yán)格按《公司法》運(yùn)作，落實(shí)董事會(huì)決策方式和經(jīng)理層的執(zhí)行權(quán)。集團(tuán)作為天聞傳媒股份公司的控股股東，通過委派干部進(jìn)入董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)，參與公司重大事務(wù)決策與監(jiān)督。其他資產(chǎn)管理公司和輔業(yè)板塊公司繼續(xù)沿用慣常作法，以后根據(jù)產(chǎn)權(quán)關(guān)系新組建的所有制形式不同的子公司，可以根據(jù)各自的特點(diǎn)，采取符合工作和發(fā)展需要的決策方式，不強(qiáng)求統(tǒng)一模式，鼓勵(lì)大膽創(chuàng)新，發(fā)揮最大的組織優(yōu)勢。在堅(jiān)持黨組織參與決策時(shí)，有關(guān)鍵的幾點(diǎn)需要明確：第一，黨組織參與決策的體制要理順。集團(tuán)要充分考慮意識(shí)形態(tài)特殊屬性，堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)下的法人治理結(jié)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)體制。各子（分）公司進(jìn)一步完善“雙向進(jìn)入、交叉任職”的領(lǐng)導(dǎo)體制，符合條件的黨組織成員，可通過法定程序兼任董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)或經(jīng)理班子的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)；符合條件的董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理班子中的黨員，也可按照黨章規(guī)定的程序參加到黨委會(huì)中來，實(shí)現(xiàn)企業(yè)黨組織與法人治理結(jié)構(gòu)的有機(jī)結(jié)合，進(jìn)一步從領(lǐng)導(dǎo)體制和組織體制上理順黨政關(guān)系。第二，黨組織參與決策的范圍要明確。對(duì)黨建工作問題，黨組織要果斷自我決策；對(duì)群團(tuán)工作問題，黨組織要主導(dǎo)并支持決策；對(duì)《公司法》中屬股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理層審議、決定的問題，黨組織要找準(zhǔn)位置，遵照程序，適度參與，在大事要事上體現(xiàn)監(jiān)督把關(guān)的作用。第三，黨組織參與決策的程序要規(guī)范。決策前，根據(jù)議題組織開展調(diào)查研究，形成統(tǒng)一決策建議；決策中，由交叉任職的黨委成員反映黨組織的意見和建議；決策后，發(fā)動(dòng)黨員群眾，督辦執(zhí)行。

（二）適應(yīng)“三大變化”

 一是適應(yīng)利益關(guān)系多元多樣的變化。隨著企業(yè)改革的推進(jìn)，企業(yè)的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、組織形式、運(yùn)行機(jī)制以及職工的價(jià)值觀念等都發(fā)生了深刻變化，利益關(guān)系更顯多元化。不僅有企業(yè)與社會(huì)、政府之間的關(guān)系，而且企業(yè)內(nèi)部還存在著多元投資主體之間的關(guān)系，投資者與經(jīng)營管理者的關(guān)系，經(jīng)營管理者與職工群眾的利益關(guān)系等。企業(yè)利益關(guān)系多元化給企業(yè)黨組織的地位和作用提出了更高的要求，特別要求企業(yè)黨組織在協(xié)調(diào)各方利益、整合各種資源方面發(fā)揮更大的作用。

    二是適應(yīng)治理結(jié)構(gòu)規(guī)范制衡的變化。現(xiàn)代公司法人治理結(jié)構(gòu)對(duì)國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)體制、運(yùn)行機(jī)制帶來了深刻調(diào)整。企業(yè)股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層構(gòu)成了權(quán)力、決策、監(jiān)督和執(zhí)行各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的治理結(jié)構(gòu)。但《公司法》中沒有明確黨組織的職能；《黨章》中也只有原則性規(guī)定，在實(shí)踐中不好把握。交叉任職的黨委成員如何在重大問題決策以及生產(chǎn)經(jīng)營過程中貫徹黨委的意圖，也缺少具體的操作規(guī)則。這對(duì)黨組織發(fā)揮作用提出更大的挑戰(zhàn)。在新的體制和機(jī)制運(yùn)行中，黨組織要主動(dòng)適應(yīng)體制改革的變化，主導(dǎo)并融入治理結(jié)構(gòu)之中，體現(xiàn)在工作運(yùn)用之中，才能既不越位，也不缺位，更不失位。

 三是適應(yīng)工作資源和載體的新變化。過去，企業(yè)黨組織全面占有企業(yè)的物質(zhì)和精神資源。“有困難找黨組織”，既是黨員群眾對(duì)黨組織精神上的信賴，也是物質(zhì)上的依靠?，F(xiàn)代企業(yè)制度下，企業(yè)黨組織將相對(duì)或較少具有經(jīng)濟(jì)資源的支配權(quán)和行政事務(wù)的處置權(quán)，職能行使主要通過黨的政治資源、組織資源以及密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良傳統(tǒng)等途徑。同時(shí)，網(wǎng)上黨校的開通，黨建網(wǎng)的建立，黨務(wù)信息系統(tǒng)的運(yùn)用，對(duì)黨務(wù)干部的自身素質(zhì)提出了更高的要求。對(duì)此，各級(jí)黨務(wù)干部不能有失落感和茫然感，要善于運(yùn)用黨組織所持有的特色資源，主動(dòng)適應(yīng)信息時(shí)代黨建工作方式，研究探索發(fā)揮作用的新途徑、新方法，才能有新作為、新成效。

（三）實(shí)現(xiàn)“三個(gè)統(tǒng)一”

 一是政治工作與中心工作相統(tǒng)一。這是企業(yè)政治工作的意義所在和主要目標(biāo)。但就目前來說，集團(tuán)政治工作與中心工作“兩張皮”的現(xiàn)象仍然存在，融合度不高，互動(dòng)性不強(qiáng)。政治工作必須定好位，找準(zhǔn)切入點(diǎn)、找好結(jié)合點(diǎn)，融入中心、進(jìn)入管理，形成政治工作與中心工作“目標(biāo)同向、責(zé)任同擔(dān)、工作同步、協(xié)作同心”的工作格局和“管人、管事、管資產(chǎn)、管黨建”相統(tǒng)一的管理格局。第一，在體制制度上結(jié)合。把企業(yè)黨組織的機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)分工、工作任務(wù)納入企業(yè)的管理體制、管理制度、工作規(guī)范之中。第二，在內(nèi)容方法上聯(lián)合。企業(yè)黨組織研究、部署、開展工作與生產(chǎn)經(jīng)營工作同部署、同推動(dòng)、同落實(shí)，形成同頻共振、聯(lián)動(dòng)互補(bǔ)的效應(yīng)。第三，在評(píng)價(jià)考核上融合。強(qiáng)化雙向問責(zé)，注意借鑒和運(yùn)用現(xiàn)代企業(yè)管理的思想、方法和手段，使黨的工作真正成為企業(yè)價(jià)值鏈上的重要環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)政治工作與中心工作相融并進(jìn)。

二是集中決策與民主管理相統(tǒng)一。一方面，隨著現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營環(huán)境的快速變化和產(chǎn)權(quán)制度的日益完善，集中決策可提高效率，明確責(zé)任主體，便于責(zé)任追究。另一方面，隨著集團(tuán)不斷完善職代會(huì)制度，成立各級(jí)工會(huì)組織，集中決策的程序要有所改變，很鮮明的一點(diǎn)就是要有職代會(huì)的意見，要切實(shí)維護(hù)職工權(quán)益，保證員工的民主監(jiān)督權(quán)和知情參與權(quán)。統(tǒng)一的結(jié)合點(diǎn)就是科學(xué)決策，以發(fā)展為導(dǎo)向，以效益為中心，以和諧為目標(biāo)，引導(dǎo)集團(tuán)科學(xué)穩(wěn)健發(fā)展。各級(jí)班子成員要自覺轉(zhuǎn)變作風(fēng)，特別是人事任免或關(guān)系職工利益的決策事項(xiàng)上，多傾聽群眾意見，多反映職工意愿，多做調(diào)查研究，不妄斷，不獨(dú)斷，實(shí)現(xiàn)民主與集中的統(tǒng)一。

三是黨管干部與企業(yè)雇員相統(tǒng)一。現(xiàn)代企業(yè)制度下，國有企業(yè)黨管干部的原則不但不能變，而且對(duì)屬意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的集團(tuán)還要有更高更嚴(yán)的要求。但同時(shí)，要適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，把黨管干部、黨管人才原則與市場化配置人才機(jī)制有機(jī)結(jié)合起來，形成靠制度選人、管人、用人的良好機(jī)制。黨管干部主要體現(xiàn)在把關(guān)定向和宏觀指導(dǎo)上，工作的重點(diǎn)放在“定標(biāo)準(zhǔn)、管程序、抓培訓(xùn)、強(qiáng)監(jiān)管、優(yōu)結(jié)構(gòu)”上，工作的重心放在推薦和考察環(huán)節(jié)。在人事調(diào)配上，要努力實(shí)現(xiàn)三個(gè)視角轉(zhuǎn)向：轉(zhuǎn)向系統(tǒng)外，通過人才市場，直接引入職業(yè)經(jīng)理人，拓寬選人用人的視野；轉(zhuǎn)向年輕人，加大選用年輕干部的力度；轉(zhuǎn)向中高層次，把競聘上崗的范圍擴(kuò)大到企業(yè)中高層干部甚至公司主要領(lǐng)導(dǎo)人員。同時(shí)，要進(jìn)一步淡化干部身份意識(shí)，牢牢樹立國企雇員的角色定位，推行崗位管理制度，因事設(shè)崗、以崗定員、以崗定薪、崗變薪變。消除人才身份觀，變“單位人”為“社會(huì)人”，建立人才柔性流動(dòng)機(jī)制，不求我有，但求我用。

三、2009年政治工作重點(diǎn)

今年是新中國成立60周年、“五四”運(yùn)動(dòng)90周年，又恰逢平息西藏武裝暴亂50周年、揭批“法輪功”邪教組織10周年。大事要事多，敏感節(jié)點(diǎn)多，對(duì)承擔(dān)意識(shí)形態(tài)工作的內(nèi)容產(chǎn)業(yè)集團(tuán)提出了更高、更多、更嚴(yán)的要求。董事長、黨委書記龔曙光同志在集團(tuán)產(chǎn)業(yè)大會(huì)上對(duì)今年的各項(xiàng)任務(wù)作了安排部署，提出統(tǒng)領(lǐng)工作的“36字方針”，要求明確“五大關(guān)系”，推進(jìn)“五大轉(zhuǎn)型”，早日打造資產(chǎn)、營收雙過百億的大型傳媒集團(tuán)。目標(biāo)非常鼓舞人心，任務(wù)十分繁重艱巨。如何充分發(fā)揮政治工作的引領(lǐng)和促進(jìn)作用，推動(dòng)集團(tuán)又好又快發(fā)展，既是我們政治工作的根本任務(wù)，本身也彰顯著全體政治工作者的智慧和能力。

2009年政治工作的基本思路是：以黨的十七大精神為指導(dǎo)，以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為重點(diǎn)，圍繞中心，凝聚人心，進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)和思想政治工作，精心培育企業(yè)文化，充分發(fā)揮群團(tuán)作用和廣大黨員的先鋒模范作用，為實(shí)現(xiàn)集團(tuán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“逆勢飄紅”提供強(qiáng)有力的思想、政治和組織保證。

按照這一思路，今年政治工作主抓10件實(shí)事：一是創(chuàng)新集團(tuán)政治工作模式，改進(jìn)工作方法；二是在重組、分立或新成立的公司中建立黨團(tuán)組織和工會(huì)機(jī)構(gòu)，健全組織陣地；三是開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、“七一”黨建表彰、建國60周年慶典等三大活動(dòng)，抓好主題教育；四是做好各類人員的思想政治工作，維護(hù)思想穩(wěn)定；五是加強(qiáng)黨建責(zé)任制、崗位考核制等制度建設(shè)，健全制度體系；六是啟動(dòng)《集團(tuán)基本法》起草工作，完善文化體系；七是推進(jìn)黨內(nèi)信息庫建設(shè)，確保完成驗(yàn)收；八是加強(qiáng)培訓(xùn)工作，狠抓隊(duì)伍建設(shè)；九是優(yōu)化工會(huì)職能，落實(shí)民主管理；十是召開集團(tuán)團(tuán)代會(huì)，激發(fā)青年活力。

下面，重點(diǎn)談五個(gè)方面的工作：

（一）重點(diǎn)抓好三大主題教育活動(dòng)

1．深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。科學(xué)發(fā)展觀是馬克思主義中國化的最新成果和指導(dǎo)國有企業(yè)黨建工作的強(qiáng)大思想武器。深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是當(dāng)前集團(tuán)黨委的主要活動(dòng)和必須完成的政治任務(wù)。集團(tuán)已按照省委部署安排，召開了動(dòng)員會(huì)，下發(fā)了活動(dòng)方案，各子（分）正積極組織實(shí)施，省委指導(dǎo)檢查組也已進(jìn)駐。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的意義和要求曙光書記的動(dòng)員報(bào)告已說得很充分了，這里不再重復(fù)。這是一項(xiàng)高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的政治活動(dòng)，會(huì)集中安排5個(gè)月的時(shí)間，時(shí)間長，任務(wù)重，針對(duì)推進(jìn)落實(shí)情況，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：一是高度重視，思想不松懈。從把握當(dāng)前面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)、推進(jìn)集團(tuán)更好更快發(fā)展出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的重要性和緊迫性，做到始終有激情。二是認(rèn)真落實(shí)，活動(dòng)不變樣。準(zhǔn)確把握學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的原則和要求，注意借鑒第一批活動(dòng)單位的良好經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真完成規(guī)定動(dòng)作，創(chuàng)新自選動(dòng)作，學(xué)出水平，學(xué)成標(biāo)桿。三是突出特色，工作見成效。真正突出實(shí)踐特色，融入工作實(shí)際，緊貼發(fā)展需要，做好整改落實(shí)，使活動(dòng)過后員工思想認(rèn)識(shí)有新提高，疑難問題解決有新突破，體制機(jī)制創(chuàng)新有新進(jìn)展，工作作風(fēng)改進(jìn)有新成效。

     2．精心組織“七一”黨建表彰系列活動(dòng)。今年是建黨88周年，也是集團(tuán)和省直系統(tǒng)兩年一次的表彰年。各單位要高度重視，借此機(jī)會(huì)，對(duì)全體黨員進(jìn)行一次集中教育，增強(qiáng)光榮感、責(zé)任感、使命感。一是組織集團(tuán)層面的表彰活動(dòng)。對(duì)近兩年表現(xiàn)突出的先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和黨務(wù)工作者進(jìn)行表彰。二是開展系列紀(jì)念活動(dòng)。策劃一些既有參與面又有感召力的活動(dòng)，如參觀考察傳統(tǒng)教育基地等。三是組織相關(guān)申報(bào)和宣傳活動(dòng)。找準(zhǔn)亮點(diǎn)，選好典型，申報(bào)省直以上的榮譽(yù)稱號(hào)。適時(shí)組織優(yōu)秀事跡匯報(bào)會(huì)，交流經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大影響，樹立形象。

    3．落實(shí)開展建國60周年慶典活動(dòng)。總的要求是，既要服務(wù)好大局，又要教育好員工。服務(wù)大局就是積極發(fā)揮集團(tuán)多媒體互動(dòng)的優(yōu)勢，策劃一批反映建國60周年成果的重大選題和主題宣傳，做到社會(huì)公益和經(jīng)濟(jì)效益雙豐收。教育員工就是要以建國60周年慶典為契機(jī)，開展群眾性精神文明創(chuàng)建和文體活動(dòng)，激發(fā)廣大員工的愛國熱情，更加積極主動(dòng)自信地投入到工作生活中去，做到工作質(zhì)量和思想境界雙提升。

（二）扎實(shí)做好員工思想政治工作

    思想政治工作是經(jīng)濟(jì)工作和其它一切工作的生命線，必須當(dāng)作頭等大事來抓，時(shí)刻關(guān)注，時(shí)刻警惕。特別是去年以來，集團(tuán)為推進(jìn)改制上市進(jìn)行了大范圍的機(jī)構(gòu)重組和人員分流。整體工作進(jìn)展良好，但也有很多細(xì)節(jié)和具體問題有待進(jìn)一步完善。思想政治工作面臨前所未有的壓力和挑戰(zhàn)，全體政治工作者都要有足夠的預(yù)感和預(yù)案，全力以赴，用心做好，確保員工思想穩(wěn)定，信心不降。

一是完善陣地。進(jìn)一步健全以黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政共同負(fù)責(zé)、黨政工團(tuán)齊抓共管、全體員工廣泛參與的思想政治工作格局。過去的經(jīng)驗(yàn)讓我們體會(huì)到，只有形成全員意識(shí)，全面覆蓋，思想政治工作才能上新水平。要強(qiáng)化思想政治工作責(zé)任制，確立黨委主要領(lǐng)導(dǎo)抓在“手”上、分管領(lǐng)導(dǎo)干在“位”上、政工人員定在“崗”上的責(zé)任制。對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要實(shí)行一崗雙責(zé)，業(yè)務(wù)工作管到哪，思想政治工作就抓到哪，真正使思想政治工作同日常生產(chǎn)經(jīng)營管理工作有機(jī)地結(jié)合起來。集團(tuán)黨群工作部要盡快適應(yīng)新的工作職責(zé)，行使好垂直管理職能，發(fā)揮集團(tuán)總部上下通達(dá)的信息窗口作用。

二是拓寬載體。充分發(fā)揮集團(tuán)網(wǎng)站、內(nèi)刊、文化墻、櫥窗等載體的立體宣傳作用，在思想政治工作的思路和內(nèi)容上大膽創(chuàng)新，不斷適應(yīng)形勢變化，提供有力的思想保證和輿論支持。善于采用先進(jìn)技術(shù)，推進(jìn)思想政治工作方式現(xiàn)代化。進(jìn)一步優(yōu)化集團(tuán)網(wǎng)站黨建專欄，開通內(nèi)網(wǎng)，建立思想性、可讀性與時(shí)效性較強(qiáng)的工作主頁，設(shè)置與員工的對(duì)話界面，及時(shí)網(wǎng)上釋疑。進(jìn)一步擴(kuò)大黨務(wù)QQ群的聯(lián)系面，增強(qiáng)互動(dòng)，擴(kuò)大交流，拓寬教育途徑，最大限度地發(fā)揮思想政治工作的優(yōu)勢。

三是突出實(shí)效。重點(diǎn)是圍繞“針對(duì)性”和“及時(shí)性”兩個(gè)方面開展工作，使員工心齊、氣順、勁足。在提高“針對(duì)性”方面，主要是把握不同層面、不同群體的員工思想狀況和價(jià)值取向，區(qū)別對(duì)待，分類做好人員的思想政治工作。對(duì)股份公司的人員，重點(diǎn)是增強(qiáng)其肩負(fù)主業(yè)發(fā)展重任的責(zé)任感和使命感，激勵(lì)他們繼續(xù)發(fā)揚(yáng)戰(zhàn)斗精神，一鼓作氣地推進(jìn)改制上市，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展逆勢飄紅。對(duì)各資產(chǎn)管理公司和輔業(yè)板塊人員，重點(diǎn)是做好信心提振和行業(yè)認(rèn)可工作，同是集團(tuán)產(chǎn)業(yè)的重要一極，激勵(lì)他們愛崗敬業(yè)，奮發(fā)努力，不比不靠，提升效益，繼續(xù)為集團(tuán)整體發(fā)展貢獻(xiàn)力量。對(duì)“三類人員”，資產(chǎn)管理公司和股份公司要共同關(guān)注，重點(diǎn)是做好幫扶和解釋工作，政策之內(nèi)的困難盡力幫助解決，政策之外的問題全面做好解釋，多辦一些得人心、暖人心、穩(wěn)人心的實(shí)事，盡可能減少他們的后顧之憂，確保思想穩(wěn)定。要以政治紀(jì)律強(qiáng)調(diào)各子（分）公司之間的關(guān)系，特別是天聞傳媒與資產(chǎn)管理公司的伙伴關(guān)系，大家同屬一個(gè)集團(tuán)，唇齒相依，榮辱與共，要相互支持，共同發(fā)展。在增強(qiáng)“及時(shí)性”方面，要切實(shí)做到宣傳教育及時(shí)，即在一些重大事件節(jié)點(diǎn)上，提早謀劃，預(yù)防為先；心理疏導(dǎo)及時(shí)，即盡快掌握員工思想動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)苗頭，及時(shí)疏導(dǎo)，關(guān)懷到位；矛盾化解及時(shí)，即突發(fā)事件形成后，政治工作者要前線站位，快速了解根源，及時(shí)處理，控制影響，盡量不形成更大的群體性事件。

（三）穩(wěn)步推進(jìn)基層組織建設(shè)

    1．以黨內(nèi)信息庫建設(shè)為抓手，進(jìn)一步拓寬基層黨組織的覆蓋面。今年的黨員信息化建設(shè)必須全面啟動(dòng)，確保完成驗(yàn)收。根據(jù)信息系統(tǒng)的項(xiàng)目設(shè)置和機(jī)構(gòu)調(diào)整后的組織設(shè)置，首先要在分立或新成立的公司中建立黨組織，理順黨員組織關(guān)系。在推進(jìn)黨員信息化建設(shè)的同時(shí)，要有目的地構(gòu)建兩大體系：一是黨建責(zé)任考核體系。通過信息化徹底摸清黨員和黨建工作情況，對(duì)企業(yè)黨建工作各項(xiàng)任務(wù)要進(jìn)行量化和細(xì)化，并實(shí)現(xiàn)考核結(jié)果電子化，便于考察運(yùn)用和責(zé)任追究。二是黨員分類培養(yǎng)體系。利用信息化的檢索功能，形成按年齡、性別或崗位分類的不同序列，便于人力資源的分類管理和培養(yǎng)。另外，今年的黨員發(fā)展工作要繼續(xù)按標(biāo)準(zhǔn)依程序推進(jìn)，黨員教育工作要繼續(xù)高規(guī)格分階段實(shí)施，不斷夯實(shí)基礎(chǔ)，增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力和凝聚力。

2．以召開集團(tuán)團(tuán)代會(huì)為契機(jī)，進(jìn)一步激發(fā)青年工作活力。在機(jī)構(gòu)調(diào)整到位時(shí)，要適時(shí)召開集團(tuán)團(tuán)員代表大會(huì)，選舉新一屆集團(tuán)團(tuán)委，改選各支部委員，進(jìn)一步健全機(jī)構(gòu)，充實(shí)力量。大力開展“青年崗位建功”活動(dòng)，支持青年創(chuàng)業(yè)行動(dòng)，展示集團(tuán)團(tuán)員青年風(fēng)采，發(fā)揮主力軍和生力軍作用。進(jìn)一步做好團(tuán)干部的選撥、教育、培養(yǎng)和輸送工作，開展“紅旗團(tuán)支部”和“優(yōu)秀團(tuán)員”等評(píng)選工作，組織團(tuán)隊(duì)拓展活動(dòng)，組建志愿者隊(duì)伍，充分調(diào)動(dòng)廣大團(tuán)員青年員工的工作活力和發(fā)展?jié)摿Α?/span>

 3．以落實(shí)維權(quán)服務(wù)為主線，進(jìn)一步發(fā)揮工會(huì)作用。在集團(tuán)改革改制中，各種矛盾和利益糾葛隨之而來，迫切需要工會(huì)發(fā)揮協(xié)調(diào)和減壓的功能。因此，必須健全各級(jí)工會(huì)組織機(jī)構(gòu)，盡快在重組分立或新成立的公司中成立工會(huì)組織，進(jìn)一步明確工作職能，重視和發(fā)揮集團(tuán)工會(huì)的作用。各級(jí)工會(huì)在行使職能時(shí)，要善于圍繞職工的發(fā)展做工作，全面開展“服務(wù)改制上市，爭當(dāng)五一先鋒”等主題競賽活動(dòng)，激勵(lì)和培養(yǎng)職工的奮斗精神，發(fā)掘職工的工作潛力；要深入一線，貼近大局促發(fā)展，貼近職工辦實(shí)事，貼近基層搞服務(wù)，當(dāng)好維權(quán)工作的知情人、報(bào)告人和協(xié)調(diào)人。進(jìn)一步規(guī)范職代會(huì)審議重大決策事項(xiàng)的程序和要求，保證員工的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，特別是在集團(tuán)改革發(fā)展的重大問題上，要做到公開、公平、公正，激發(fā)員工主人翁的責(zé)任感和使命感。

（四）全力打造現(xiàn)代人力資源體系

在戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的背景下，如何通過人力資源管理來保障上市公司的競爭優(yōu)勢？如何按現(xiàn)代企業(yè)的要求改進(jìn)人力資源管理模式？如何發(fā)揮集團(tuán)整體人力資源的最大效用？是深入轉(zhuǎn)型之年需要宏觀思考和具體把握的問題。

1．繼續(xù)完善集團(tuán)人力資源管理體系。重點(diǎn)從兩個(gè)方面予以推進(jìn)：一是根據(jù)上市工作進(jìn)度，按照現(xiàn)代企業(yè)的要求，完善人力資源考核、激勵(lì)等制度體系。制訂并細(xì)化各崗位人員的量化考核體系，真正建立以績效為核心的崗位考核制，徹底解決“大鍋飯”問題；積極探索建立針對(duì)企業(yè)高管、核心創(chuàng)意人才的激勵(lì)約束機(jī)制；加強(qiáng)人事管理流程的梳理，對(duì)各功能模塊和流程板塊的人力資源工作進(jìn)行分析和診斷，匯編制度體系，構(gòu)建更好的“選人、用人、育人、留人”工作機(jī)制。二是根據(jù)集團(tuán)信息化推進(jìn)步伐，著手建設(shè)人力資源信息系統(tǒng)。通過自動(dòng)化的流程管理，打造一個(gè)集事務(wù)性、專業(yè)性和參謀性為一體的服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)人力資源管理的信息化、科學(xué)化和專業(yè)化。

2．繼續(xù)加大員工培訓(xùn)工作力度。主要從以下六個(gè)方面加強(qiáng)和改善：一是培訓(xùn)方式上，在崗、離崗相結(jié)合，重點(diǎn)加強(qiáng)工作中的“傳、幫、帶”。今年天聞?dòng)?wù)公司的技能比武、新華書店的銷售明星評(píng)比要大力開展起來，普瑞酒店的崗位明星評(píng)比要繼續(xù)深入，各出版單位員工的圖書品牌打造要形成風(fēng)尚。二是培訓(xùn)對(duì)象上，老中青不同年齡結(jié)構(gòu)相結(jié)合。在繼續(xù)做好新員工培訓(xùn)班、管理干部班和相關(guān)技能培訓(xùn)班的同時(shí)，適時(shí)加強(qiáng)對(duì)中年骨干員工的培訓(xùn)。三是培訓(xùn)地點(diǎn)上，內(nèi)外結(jié)合，以內(nèi)為主。繼續(xù)發(fā)揮集團(tuán)培訓(xùn)學(xué)院的主陣地作用，調(diào)整執(zhí)行機(jī)構(gòu)和人員，加強(qiáng)管理。積極探索國際化培訓(xùn)的新機(jī)制，選派部分年輕優(yōu)秀員工到英、美等國知名大學(xué)留學(xué)或培訓(xùn)。四是培訓(xùn)內(nèi)容上，理論與實(shí)踐相結(jié)合，以提升實(shí)踐能力為主，提高職業(yè)技能，鍛造團(tuán)隊(duì)精神。五是培訓(xùn)課程上，自編、統(tǒng)編相結(jié)合，以自編為主。今年要著手編寫符合集團(tuán)特色的培訓(xùn)教程。六是培訓(xùn)師資上，內(nèi)外結(jié)合，以內(nèi)為主。擴(kuò)大師資庫，遴選一批系統(tǒng)內(nèi)的師資隊(duì)伍，頒發(fā)證書并加強(qiáng)培訓(xùn)；同時(shí)加強(qiáng)外部聯(lián)系，整合系統(tǒng)外優(yōu)秀培訓(xùn)資源。

3．重點(diǎn)抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和人才隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)干部隊(duì)伍的梯隊(duì)建設(shè)，培養(yǎng)造就一批富有創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)業(yè)能力的企業(yè)帶頭人。大力培養(yǎng)優(yōu)秀的年輕干部，大膽啟用80后干部，不拘一格使用人才。進(jìn)一步提高招聘工作的專業(yè)性，重點(diǎn)關(guān)注集團(tuán)編、印、發(fā)核心業(yè)務(wù)流程專業(yè)人才的引進(jìn)。繼續(xù)加大總部與各子（分）公司以及各子（分）公司之間員工的交流力度，形成長效機(jī)制，多崗位鍛煉人才，加快人才培養(yǎng)速度。著力培養(yǎng)黨務(wù)干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，關(guān)心愛護(hù)政工干部，加大政工干部的培訓(xùn)、交流力度。積極營造良好的用人風(fēng)尚，樹立注重品行、崇尚實(shí)干、重視基層、群眾公認(rèn)的用人導(dǎo)向，不讓綜合素質(zhì)高的人吃虧，不讓干事的人吃虧，不讓老實(shí)人吃虧。

（五）深入推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)

企業(yè)文化融入管理、切入業(yè)務(wù)、植入行為，是企業(yè)生存發(fā)展的基因和軟實(shí)力的表現(xiàn)，特別是股份公司成立后，作為公眾公司的形象更受關(guān)注。今年，集團(tuán)要進(jìn)一步加大企業(yè)文化建設(shè)力度，重塑核心理念，重構(gòu)文化體系，培育湖南出版特色的企業(yè)文化。

1．以制訂《集團(tuán)基本法》為綱，抓體系構(gòu)建。集團(tuán)各子（分）公司新老體制不同、管理方式不同、歷史淵源不同、行業(yè)屬性不同，形成了不同的文化形態(tài)，培育建設(shè)集團(tuán)整體的企業(yè)文化是當(dāng)務(wù)之急。今年的重點(diǎn)工作是起草《集團(tuán)基本法》，圍繞“責(zé)任、價(jià)值、和諧”三大關(guān)鍵詞，科學(xué)評(píng)價(jià)、清晰定位、系統(tǒng)謀劃，全面開展企業(yè)文化建設(shè)診斷調(diào)研。要契合股份公司運(yùn)營，逐步導(dǎo)入企業(yè)CI系統(tǒng)，征集商標(biāo)，提煉理念，著力推進(jìn)以企業(yè)精神文化、制度文化和物質(zhì)文化建設(shè)為主要內(nèi)容的文化體系建設(shè)，積極構(gòu)建具有湖南出版特色的、整合力強(qiáng)的集團(tuán)公司企業(yè)文化。

2．以舉辦各種文體活動(dòng)為形，抓理念展示。通過舉辦球賽、征文比賽等各種職工喜聞樂見的文體活動(dòng)，將企業(yè)核心理念和價(jià)值觀等用鮮活的語言和鮮明的活動(dòng)表達(dá)出來，有效地滲透集團(tuán)的文化主張，用文化的認(rèn)同感來增強(qiáng)集團(tuán)的凝聚力、擴(kuò)張力。在集團(tuán)內(nèi)大力開展“職工之家”的建設(shè)活動(dòng)，整合資源、因地制宜，讓“職工之家”成為職工文化活動(dòng)的陣地。要充分發(fā)揮各類協(xié)會(huì)的作用和文體積極分子的骨干作用，增強(qiáng)活動(dòng)效果，擴(kuò)大活動(dòng)影響，逐步把企業(yè)文化融入到員工工作規(guī)范和行為準(zhǔn)則中。要充分利用會(huì)議、內(nèi)刊、內(nèi)網(wǎng)等多種途徑大力宣傳推廣集團(tuán)文化，在辦公場所、重要窗口及生活小區(qū)懸掛、張貼集團(tuán)核心理念、形象標(biāo)識(shí)，使集團(tuán)核心理念家喻戶曉、深入人心。

3．以建設(shè)和諧集團(tuán)為本，抓內(nèi)涵提升。和諧集團(tuán)是我們的追求和目標(biāo)，既無止境，也很具體。在和諧集團(tuán)建設(shè)中，我們要重點(diǎn)處理好三大關(guān)系，實(shí)現(xiàn)短期利益和長遠(yuǎn)利益的平衡，國家、企業(yè)和個(gè)人利益的平衡。一是員工與集團(tuán)的關(guān)系。通過合理配置工作，激發(fā)員工干事創(chuàng)業(yè)的信心，讓員工在工作中體現(xiàn)自身價(jià)值，實(shí)現(xiàn)個(gè)人發(fā)展和集團(tuán)發(fā)展的統(tǒng)一；通過做好后勤服務(wù)，幫扶弱勢群體，盡量減輕員工后顧之憂，讓員工更加安心地投入工作，增強(qiáng)對(duì)集團(tuán)的歸屬感。二是經(jīng)營管理者和一線員工的關(guān)系。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要切實(shí)改變作風(fēng)，主動(dòng)深入基層，與一線員工談心交心，解疑釋惑，鼓勵(lì)探索，支持創(chuàng)新，讓員工能大膽做事，不斷保持和增強(qiáng)蓬勃向上的朝氣、開拓進(jìn)取的銳氣。特別是要改變集團(tuán)和股份公司總部的工作作風(fēng)，真正成為工作效率高、服務(wù)態(tài)度好、員工信得過的職能機(jī)關(guān)。三是集團(tuán)和社會(huì)的關(guān)系。作為大型國有企業(yè)，我們既要在做強(qiáng)做大產(chǎn)業(yè)、實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值上彰顯企業(yè)本性，又要在服務(wù)大局、奉獻(xiàn)社會(huì)中彰顯國企責(zé)任，優(yōu)化集團(tuán)社會(huì)形象，做有政治責(zé)任感和社會(huì)使命感的優(yōu)秀企業(yè)。

同志們，2009年，任務(wù)繁重而艱巨，使命光榮而偉大。我們要積極加強(qiáng)對(duì)集團(tuán)政治工作的綜合性、前瞻性和戰(zhàn)略性研究，切實(shí)改進(jìn)工作機(jī)制和工作方式，進(jìn)一步落實(shí)黨建工作責(zé)任制，努力做到在轉(zhuǎn)變中求適應(yīng)，在適應(yīng)中求創(chuàng)新，在創(chuàng)新中求發(fā)展，為推動(dòng)集團(tuán)產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證和不竭動(dòng)力。