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湖南出版集團紀委:將監(jiān)督效能轉化為發(fā)展動能,推動“出版湘軍”高質量發(fā)展

來源: 作者:王義正  胡曉峰  梁潔 時間:2020-05-14

  “出版湘軍”,是一張響亮的湖南文化名片。作為“文化湘軍”的排頭兵,湖南出版投資控股集團(以下簡稱湖南出版集團)一直領跑中國出版界乃至處于世界出版界的最前沿。

  “湘軍”以“扎營寨、打硬仗”聞名天下,而嚴明的軍紀則是“湘軍”制勝的秘訣。新時代的“出版湘軍”更是將嚴明紀律視作“生命線”“安全繩”。

  湖南出版集團黨委歷來高度重視全面從嚴治黨和黨風廉政建設工作,集團紀委始終圍繞集團發(fā)展大局,堅持穩(wěn)中求進,嚴格監(jiān)督執(zhí)紀,為集團發(fā)展積極營造良好政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境。

  牽住“牛鼻子”,種好“責任田”

  近年來,湖南出版集團黨委切實履行主體責任,支持紀委建立健全相關工作機制。堅持黨的領導和主體責任不斷強化,把黨的工作當作第一任務,把做好黨的工作當作第一職責,工作機制健全,領導有力有效,真正做到了在黨言黨、愛黨憂黨。

  集團紀委充分履行監(jiān)督職責,落實“三轉”要求,屬于黨委履行主體責任范疇的工作,紀委協助推動,不越位代替;屬于紀委履行監(jiān)督責任的工作,紀委主動擔責,不缺位失責;黨委職能部門和有關監(jiān)管部門按照職責定位和黨委部署,較好地履行了部門職能監(jiān)督職責。

  2019年,湖南出版集團先后召開了4次黨風廉政建設工作專題會議,研究決定黨風廉政建設工作的重大事項。始終堅持黨委書記與紀委書記“一月一溝通”、紀委向黨委會“一季一報告”、黨委對黨風廉政建設工作“一季一研究”,集團黨委將黨風廉政建設融入到經營管理、選人用人和權力運行各個環(huán)節(jié)之中。此外,集團黨委還下發(fā)了《集團所屬單位紀檢派駐全覆蓋方案》,設立第一至第七派駐紀檢組,綜合監(jiān)督所有41個子分公司,實現了紀檢派駐全覆蓋。

  在湖南出版集團內,由紀委牽頭,紀檢監(jiān)察、巡察、監(jiān)事、審計等監(jiān)督力量形成了合力,一種更加適應國有企業(yè)的大監(jiān)督格局逐漸完善,監(jiān)督效能穩(wěn)步提升。

  堅持靶向發(fā)力,確保工作實效

  湖南出版集團紀委始終堅持以政治監(jiān)督為引領,主動作為,關口前移,組織開展多項專項監(jiān)督檢查,發(fā)現問題,糾偏治亂,推動集團產業(yè)健康順利發(fā)展。

  2019年,先后組織3個檢查組對12個出版單位的稿費管理情況進行了現場監(jiān)督檢查,發(fā)現稿費管理制度建設、制度執(zhí)行以及合同管理等方面問題,著力優(yōu)化制度、堵塞漏洞、嚴肅紀律,推動規(guī)范管理。

  在“不忘初心、牢記使命”主題教育中,組織7個巡察組對41家單位共147名領導干部開展巡察。

  此外,還對各子分公司落實中央八項規(guī)定精神方面的財務支出情況、資金管理責任落實情況、應收賬款工作責任落實情況進行專項監(jiān)督檢查。

  在工作中,集團紀委堅持懲前毖后、治病救人方針,堅持抓早抓小,防微杜漸,充分運用監(jiān)督執(zhí)紀“第一種形態(tài)”,將同志從危險邊緣拉回隊伍中。

  針對個別單位的問題,派出工作組開展調研幫助工作,集團黨委書記龔曙光同志親自到有關單位召開中層以上人員會議,警示大家吸取教訓、嚴格自律,提升管理水平,提高管理效益。

  監(jiān)督無死角,腐敗“零容忍”,是紀律嚴明的直觀體現。

  針對群眾有關違反中央八項規(guī)定精神問題的舉報,查處了1個單位違規(guī)發(fā)放補貼、2個單位違規(guī)公款吃喝的行為,對3個單位的“一把手”給予了嚴肅處理。

  2019年,湖南出版集團各級紀檢監(jiān)察機構共受理和處置問題線索44件。共處分處理39人,其中,立案審查調查18人,給予黨紀處分12人,給予政務(行政)處分6人,給予其他處理21人。其中,集團紀委接收處置問題線索19件,處分處理集團管理干部7人。

  當前,不敢腐的目標已初步實現,不能腐的制度日趨完善,不想腐的堤壩正在構筑。要真正實現從“不敢腐、不能腐”向“不想腐”的飛躍,讓廉潔從業(yè)的意識入腦入心至關重要。

  湖南出版集團紀委組織開展黨紀條規(guī)學習,組織各單位通過集中學習、專題講座、廉政黨課、警示教育等方式,分季度對規(guī)定篇目進行學習。以“廉潔湘出版”微信公眾號為陣地,定期通過公眾號宣傳解讀全面從嚴治黨治企的理論、條規(guī)、動態(tài)、案例,2019年編發(fā)微信55期,推送文章160篇。同時還創(chuàng)辦了《黨風廉政建設工作動態(tài)》內刊,為集團廣大干部職工提供持續(xù)的精神營養(yǎng)。

  2019年,湖南出版集團接受省委巡視。集團紀委對省委巡視組交辦的問題高度重視,積極行動,找短板、補漏洞,促發(fā)展、譜新篇,優(yōu)質高效查辦省委巡視組交辦的問題線索。

  巡視期間,共核查巡視組交辦問題線索7件,全部從快從嚴核查處理到位,得到省委巡視組的肯定。經核查后,給予黨紀處分6人、降職1人、免職1人、誡勉3人、批評教育3人。

  強化實干擔當,譜寫發(fā)展“新篇”

  “以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會以及十九屆中央紀委四次全會精神,認真落實十一屆省紀委五次全會工作部署,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,突出政治監(jiān)督,緊盯‘關鍵少數’,抓實巡視整改,加大懲治力度,在一體推進不敢腐不能腐不想腐上聚焦發(fā)力,推進紀檢監(jiān)察工作高質量發(fā)展,為集團健康順利發(fā)展提供堅強的紀律保障。”這是湖南出版集團2020年紀檢監(jiān)察工作總體目標。

  2020年,湖南出版集團紀委將著力推進政治監(jiān)督具體化、推進“一把手”監(jiān)督全程化、推進作風監(jiān)督常態(tài)化、推進案件查處剛性化、推進監(jiān)督檢查細密化、推進廉政教育長效化、推進激勵擔當制度化,主動作為,精準履職,全面抓細抓實紀檢監(jiān)察工作。

  圍繞工作目標,制定了集團《2020年紀檢監(jiān)察工作要點》,將主要工作細化分解為7個方面27項具體任務,明確了貫徹落實十九屆四中全會精神、監(jiān)督落實黨組織管黨治黨責任、監(jiān)督落實意識形態(tài)工作責任、抓好巡視整改、護航脫貧攻堅等政治監(jiān)督具體化任務;劃出了嚴格落實中央八項規(guī)定精神,整治形式主義、官僚主義等常態(tài)化監(jiān)督要點;制定了“一把手”監(jiān)督具體措施;提出了規(guī)范處置問題線索、明確辦案重點、提高辦案質量等要求;有的放矢開展監(jiān)督檢查,把問題整改情況、新冠肺炎疫情防控責任落實情況、馬欄山園區(qū)建設項目廉潔情況、制度建設情況等作為今年的監(jiān)督檢查重點;繼續(xù)抓好黨紀條規(guī)學習,辦好宣傳教育平臺,強化紀檢監(jiān)察業(yè)務培訓,積極培育廉潔文化;通過加大正面宣傳引導、監(jiān)督推動建立健全機制鼓勵干部擔當作為。

  為加強組織協調,穩(wěn)步推進2020年集團黨風廉政建設和紀檢監(jiān)察工作,印發(fā)了《集團紀委工作報告47項主要工作任務提示》,用列表形式細化分解任務,明確任務涉及的部門和單位,同時商請集團總部有關部門和相關單位積極參與、共同實施完成集團紀委牽頭的部分工作任務,明確工作措施,強化工作責任,切實推進工作開展,確保取得實實在在的效果。

  湖南出版集團紀委書記徐述富同志表示,2020年,集團紀委將奮力譜寫黨風廉政建設和紀檢監(jiān)察工作高質量發(fā)展的新篇章,為推動集團健康順利發(fā)展作出新的更大貢獻。